Bedrijfsvoering

Juridische kwaliteitszorg en inkoop

Juridische kwaliteitszorg
Kwaliteitszorg staat voor de manier waarop bestuurders, managers en - vooral ook - ( juridisch) medewerkers de juridische kwaliteit van het handelen van de organisatie kunnen verbeteren. Kwaliteitszorg richt zich dus op hen die het werk doen!

Advisering door JZ geschiedt in uiteenlopende vormen, van overeenkomsten tot beleid en verordeningen alsmede besluiten op het gebied van handhaving en subsidie, meestal aan collega's, soms rechtstreeks aan het bestuur.
In 2025 was er net als de afgelopen jaren specifieke aandacht voor privacy en gegevensbescherming (AVG).
JZ neemt deel aan regionaal overleg en aan het lokale kernteam privacy, dat 1x per maand bijeenkomt.  In 2025 is ook de implementatie van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv) afgerond. Deze wet, die op 1 januari 2026 in werking is getreden, schept voor de overheid de verplichting om de burger in de gelegenheid te stellen digitaal met de overheid te communiceren over zgn. 'formele berichten', zoals bezwaar, klacht en vergunningaanvraag. Veel tijd ging ook uit naar de afhandeling van Woo-verzoeken, waarbij JZ ondersteunt en adviseert.

Er zijn diverse in-company cursussen gegeven en bijeenkomsten georganiseerd over de Woo, Awb en Wmebv.

De bezwaarschriftencommissie en daarmee ook de ambtelijk secretarissen hadden het druk. Er zijn in 2025 weer meer bezwaarschriften behandeld dan in 2024. De commissie vergaderde 21 keer, gemiddeld bijna 2 keer per maand, en heeft uiteindelijk 75 adviezen uitgebracht, waarvan 18 over zaken die eind 2024 nog open stonden. Eind 2025 stonden 12 zaken open, waarvan er 3 wel op zitting waren geweest maar nog niet afgerond.

Eind 2025 2024 stonden nog veel (hoger) beroepen open, 14 in totaal, 12 zaken bij de rechtbank en 2 bij de Raad van State.  Een doorlooptijd bij de rechtbank en Raad van State van meer dan een jaar is tegenwoordig gebruikelijk.

Op het gebied van (contract)onderhandelingen en overeenkomsten is bijgedragen aan diverse (woning)bouwprojecten. De focus lag het afgelopen jaar op de ontwikkeling van het gebied rond metrostation Maassluis West, maar ook projecten als renovatie en herstel kademuur alsmede het maken van (regionale) afspraken over SPUK-uitkeringen hadden de aandacht. Daarnaast is regelmatig geadviseerd over de afwikkeling van diverse aansprakelijkstellingen die bij de gemeente zijn ingediend.

Inkoop en aanbesteding
In het afgelopen jaar heeft afdeling Inkoop zich gericht op het verder professionaliseren en verduidelijken van processen en het begeleiden van de diverse aanbestedingen.

Er zijn vervolgstappen gemaakt in het proces rondom externe inhuur en de dalende trend in uitgaven hiervoor heeft zich ook in 2025 doorgezet. Daarnaast is, door middel van het aanbieden van opfriscursussen, het kennisniveau over vastlegging van onze inkopen verhoogd onder medewerkers met een inkooprol.

Ons Social Return beleid heeft afgelopen jaar extra aandacht gekregen. In samenwerking met onze buurtgemeenten Vlaardingen, Schiedam en Stroomopwaarts is hard gewerkt aan het beter zichtbaar maken van dit belangrijke thema. Verbeterslagen zijn gemaakt in de te doorlopen processtappen en het initiatief is afgesloten met een mooie bijeenkomst voor collega’s en andere betrokken partijen.

In het afgelopen jaar zijn weer diverse aanbestedingen succesvol afgerond. Voor het Stadsbedrijf zijn twee partners gevonden om voor de komende vier jaar de uitzendkrachten te leveren. Daarnaast is de aanbesteding voor de wissellocatie aan de Richard Hollaan afgerond en is een drukkerij gevonden die op duurzame wijze het drukwerk de komende jaren zal verzorgen.